【特稿】安徽一教会因办证难陷入建堂困境

“平安！我是安徽利辛县的汝宗仁弟兄，可以向你请教一些信仰与法律（方便）的事吗？”在安徽教会服侍的汝传道给福音时报发来信息，他想要咨询的是关于教会建堂手续事宜。

汝传道毕业于安徽神学院，他所服侍的利辛县城关镇滨河区基督教会正在建设新堂，在去年新堂打地基的时候被叫停了，需要补办手续后才能开建，但一年多过去，证件迟迟办不全。

2005年，教会在租来的房子开始聚会，由于场地小和安全方面的问题，教会后来联系当地民宗局，获得许可后另外租了一块地，在其上搭建了一个临时钢构房进行聚会。

在新的聚会场所聚会不到半年，教会聚会人数从一百人增加到三、四百人，教会开始考虑建堂。2015年5月，由于所租地被政府征收，钢构房被拆，教会再一次面临无处聚会的困境。

经过和当地政府协商，作为补偿，政府在原来场地四里地以外无偿给了教会六亩多地，教会在这里又搭建了一个钢构房，作为聚会之用，同时筹备建堂。

“开始说是可以先建，手续慢慢办，我们在打地基的时候，城管又说要我们先办手续再开建”，汝传道说。2016年下半年，身为教会负责人的他开始急急忙忙的申办各样手续，希望教会能早日开建。

2017年年初，汝传道还是很乐观的，他当时告诉笔者，“我们现在正在办手续，发改委已经立项，然后看看今年或者明年开年，能不能把手续办好。”

从立项批复文件上看到，政府所批用地位于利辛县淝河大道西侧，新建路北侧，截阳沟南侧。规划占地6.3亩，主要包括新建教堂，总建筑面积7190平方米，其中地上建筑面积5717平方米，地下建筑面积1473平方米，建筑基地面积1389平方米，容积率1.8，配套建设道路、绿化、给排水及供配电等辅助工程。预计总投资638.82万元。批复时间为2016年11月18日。

“然而，整个过程非常复杂，教会在土地局和城建局之间来回奔走，双方表示均需要对方先出文件，”汝弟兄就此感到有些无奈。

经过努力，教会于2017年9月12日获得了利辛县住房和城乡建设委员会下达的建设项目选址意见书，其中拟用地面积为4197.79平方米，拟建设规模为7190平方米。

汝传道说，选址意见书有了，土地证却迟迟拿不下来，相关部门回复，教堂需重新规划设计，重新设计图纸，要建一个可容纳1500人的地标式教堂，用地也从原来的6.3亩改成5亩，并且“整体高度不得超过12米”。

这让教会为了难，难在土地局说只给批5亩，在规划局重新规划之后才会供地，而重新规划的话，教堂需要重新设计，规划局提出的高度等方面的要求很难达到，这样一来，相当于教会两年多的努力付诸东流。好不容易取得的一些证件也都作废了，需要重新再办。

汝传道说，当时县委只是要求要建一个地标式建筑，具体按照教堂实际需要建设就可，所以教会已经花了十几万，邀请上海东方设计院进行设计，并且按照政府的建议三次改了图纸，设计图中，教堂建筑加上顶层十字架，有38米高。

“此次规划没有附属楼，所以教堂除了聚会，还承载了办公等各种需要，12米仅仅三层楼之高，真的满足不了教会需要”，汝传道表示，他和教会的弟兄姐妹不知如何是好。

汝传道认为，他们教会现在在简易钢构房聚会存在严重的安全隐患，希望能尽快得到证件开建新堂。“夏天因为闷热而导致一位信徒晕厥；另外因为离挖的地基很近，对老年信徒来说不安全。”

参与筹备建堂的邵姊妹说，大家刚开始的时候都很热情，去年开始打地基建堂的时候，很多弟兄姊妹都来参与，搬砖、递砖。虽然知道建堂不易，教会资金也很缺乏，但大家一想到可以搬到新堂、不用继续在钢制房里敬拜，都很激动。

“一辈子能有几次参与建堂的经历呢，我们感恩有这样的机会。现在建堂卡在了办证这里，弟兄姐妹都很伤心，现在因为要建地下室，聚会的钢制房旁边有一个好大的坑，出入很不方便，下雨时教堂里面都是水。”

“现在我们所有的心思都放在这个上面，两年了，建堂一直没有进展，心里真的挺急的，求主怜悯，”汝传道说。